信訪，被稱為“送上門的群眾工作”。

　　2022年，全省信訪系統緊扣“提質增效、進位爭先”目標發力，牢記初心使命，堅持人民至上，聚焦突出問題，樹牢底線思維，推動各地各部門做實做好“送上門的群眾工作”，全省信訪工作取得顯著成效。

　　齊抓共管

　　健全信訪工作格局

　　長沙華銀園小區因前期物業管理不善，導致小區基礎設施維護不到位，自來水管網老化漏水嚴重，此事成為突出信訪問題。2022年6月長沙市有關領導接訪包案后，來到該小區實地調研，與信訪群眾代表和有關部門負責人共同研究解決方案，要求依法依規盡快辦結，并不斷加大專班工作力度。目前，華銀園小區涉及1669戶5000余人的水改問題基本解決到位。

　　信訪工作一頭牽著黨心，一頭連著民心，是黨的群眾工作的重要組成部分。2022年以來，全省各地加強黨對信訪工作的全面領導，黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局進一步健全，“五級書記”抓信訪工作體制機制進一步夯實。

　　2022年，省領導帶頭接談信訪群眾、帶案下訪，并定期閱批群眾來信和網上信訪事項，帶頭學習《信訪工作條例》、撰寫發表體會文章。省委常委會、省政府常務會多次專題研究部署信訪工作。省信訪工作聯席會議召集人堅持每月調度全省信訪工作情況，多次召開全省性會議研究部署工作，并深入信訪工作重點市州督導，座談調度重點縣市區信訪工作。全省各地各部門對標對表，認真落實“黨政同責、一崗雙責，屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”要求，加大領辦包案、坐班接訪等工作力度。

　　2022年以來，各市州黨政領導累計接訪下訪1600余次，包案化解信訪突出問題3000余件，“五級書記”抓信訪工作體制機制進一步夯實。

　　與此同時，全省各地在鄉鎮、街道推動建立信訪工作聯席會議制度，實現鄉鎮、街道全覆蓋，為激活基層治理“神經末梢”，形成齊抓共管信訪工作格局奠定基層基礎。

　　綜合施治

　　著力化解信訪積案

　　重復信訪、信訪積案是困擾信訪工作的“老大難”問題。2022年，我省堅持綜合施治，扎實推進“治理重復信訪、化解信訪突出問題”攻堅年活動。

　　全省各地各部門站在“為民解難”的政治高度，從群眾的“操心事、煩心事、揪心事”入手，以“事不在小、關鍵在辦、關鍵在早”的態度，嚴責任、強落實、抓協調、促化解，一大批“老大難”信訪問題迎刃而解。

　　省自然資源廳等有關部門牽頭聯動督導，通過拉網式排查化解，積極推動不動產登記歷史遺留問題集中整治，2021年至2022年底，為83.76萬戶購房群眾解決了辦證難題，化解率98.4%。按照“去存量，控增量”的要求，省政府印發《湖南省推進新建商品房“交房即交證”改革實施方案》，新建商品房實施“多規合一、多測合一、多驗合一”要求，竣工交房即可辦證。截至2022年底，全省各市州、縣市區均實施了“交房即交證”改革，共703個新建商品房項目“交房即交證”，全省全域實施“交房即交證”改革走在全國前列。

　　省信訪工作聯席辦積極發揮協調聯動作用，通過系統梳理和分析研究重點領域信訪突出問題，推動省信訪工作聯席會議12個專項小組及相關職能部門加強政策供給，從政策層面預防和化解“類”案問題，推動了一大批信訪積案“案結事了、清倉見底”。

　　源頭治理

　　把矛盾化解在“家門口”

　　2022年以來，我省大力推動新時代“楓橋經驗”本土化，矛盾糾紛源頭治理方面也是亮點紛呈。

　　針對信訪問題絕大多數發生在基層，重點、難點也在基層的實際情況，溆浦縣以鄉鎮綜治中心為依托，通過推行“鄉鎮干部+村（社區）黨支部書記”坐班接訪制，發揮“幸?；稹薄班l賢參事會”“金牌調解室”為民解難紓困的作用，不斷提高群眾幸福感、安全感，使初信初訪辦理質效明顯提升，越級上訪的發生率大幅下降。

　　衡南縣創新“屋場懇談會+信訪”模式，推動信訪工作向基層源頭延伸，發動群眾做好信訪工作，2019年以來共召開屋場懇談會17938場，解決問題10344個，就地就近化解各類矛盾糾紛2300余起，有效防止信訪問題發生。

　　岳陽市岳陽樓區“群英斷是非”基層治理工作法，打破化解矛盾僅靠干部單向協調的思維慣性，讓群眾“當家”，真正做到了民事民議、民事民辦、民事民管，凝聚了最廣泛的共識，解決了一大批基層治理“疑難雜癥”。

　　建立“橫向到邊、縱向到底、無縫對接”的矛盾糾紛排查化解工作網絡，構建“發現問題—分析問題—解決問題”全鏈條閉環式信訪矛盾化解治理機制，讓老百姓話有處說、理有處講、人有處找、事有處辦……我省各地把推動新時代“楓橋經驗”本地化、常態化、實效化作為創新基層社會治理的重要抓手，有效打通了基層信訪工作服務“最后一公里”。

　　在傳承好“拉個板凳坐下來”信訪工作好傳統的同時，我省不斷拓展“互聯網+信訪”工作領域，加強民生服務網站、民生微信、信訪APP等建設，提高移動端信訪在基層的普及率，推動信訪信息系統在“條塊之間”的互聯互通和深度應用，實現群眾的信訪網電事項“一網通辦”，讓“數據多跑路、群眾少跑腿”。

　　2022年以來，全省信訪問題源頭治理成效明顯，縣級信訪工作基礎作用發揮明顯，全省初信初訪一次性化解率、群眾參評滿意率明顯提升。

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